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粉丝接机艺人造成拥堵混乱，如何引导合法理性追星？******

　　疯狂粉丝接机艺人造成拥堵混乱事件频发

　　专家认为 粉丝不理性追星艺人也有责任

　　采访背景

　　近日 ，接连发生两起因粉丝接机艺人造成拥堵 、导致现场秩序混乱的事件，一起事件还冲上了热搜榜 ，引发社会关注 。

　　粉丝疯狂追星事件近年来屡见不鲜 ，从粉丝购买艺人手机号码 、航班信息追星到接机挤爆机场扶梯玻璃，从粉丝为艺人应援集资 、投票打榜到在网上侮辱、诋毁有竞争关系的艺人。令人担忧的是 ，其中大量粉丝为未成年人。

　　粉丝追星到底应该怎么追？如何引导合法 、理性追星 ？艺人又该承担怎样 的责任？带着这些问题，记者进行了调查采访 。

　　□ 本报记者 张守坤

　　“别推他！”粉丝对着警察大喊 。

　　近日 ，一余姓艺人现身上海虹桥机场，众多粉丝聚集接机造成现场拥堵，严重影响其他旅客正常通行 ，现场维持秩序 的警察催促该艺人尽快离开 ，却招致粉丝不满 。该事件迅速登上热搜榜第一 。1月11日，该艺人在社交平台上为此事道歉。

　　无独有偶。1月13日 ，有网友发布一段发生于湖南省长沙市 的粉丝接机某男团 的视频，视频中，大量粉丝一拥而上 ，工作人员阻拦未果 ，粉丝直接冲破护栏 ，踩踏草坪，现场一片混乱。

　　粉丝该如何追星 ？一时成为社会 的热点话题。

　　粉丝追星失去理性

　　根源在价值观扭曲

　　在上述粉丝接机某男团事件中 ，有同机乘客发微博称 ，飞机刚落地还在滑行时，就有粉丝从经济舱冲到头等舱 ，直到滑行停止 ，感觉很不安全。

　　有网友针对此事发表评论称 ，这类不理性追星 的粉丝可以称为“私生饭”或者“代拍” 。“私生饭”是行为极端 、作风疯狂 的粉丝 ，他们为满足自己 的私欲，喜欢跟踪 、偷窥 、偷拍明星 的日常，影响艺人及其家人的私生活 ，甚至曾有女艺人被“私生饭”猥琐偷拍 的情形发生。“代拍”则 是替人拍摄高清明星照片进而转卖的粉丝。

　　粉丝 的不理性追星行为还有很多 ：2021年8月 ，某明星的粉丝群体在网络上寻衅滋事 、言语辱骂该明星 的拟合作对象 ，有些粉丝抱着“把事情闹大” 的心理参与其中 ，还有一些营销号煽风点火、恶意炒作；随着某选秀综艺节目 的热播 ，有粉丝大量购买印有投票二维码的牛奶，囤积在家的牛奶因喝不了而被倒掉……

　　记者在调查中发现，还有一些粉丝为违法失德艺人“洗白”。

　　在微博“柯震东超话”中，一直都有粉丝打卡留言称，“不懂好多人为啥抵制柯震东复出 ，明星也只 是人而已……不问毒品怎么流通 的 ，只盯着被毒害 的”“每个人都应该有一次被原谅 的权利” 。

　　在这些粉丝 的眼中，因违法失德而遭封杀 的明星，俨然成了受到不公正待遇的人，他们的不理性支持反而 是“忠粉”的象征。

　　北京星权律师事务所副主任甄景善认为 ，对于做出“常人难以理解” 的追星行为 的粉丝而言 ，有部分人 是为了满足其“不合理” 的精神需求；有部分人是为了追求“不正当” 的经济利益；还有部分人在满足精神需求 的同时赚取金钱 。这种社会现象的发生 ，有着复杂、多层次的原因，但是根源在于部分不理性粉丝价值观的扭曲。

　　“粉丝种种不理性 的追星行为会造成不良影响。对于粉丝而言，在扭曲价值观 的指引下，他们可能会在错误 的道路上越走越远 。就社会层面而言 ，长此以往，特别是当这种不当追星行为成为常态时 ，会给社会带来诸多不安全 、不稳定的因素。”甄景善说 。

　　在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来 ，粉丝不理性追星行为容易越过法律红线 。根据治安管理处罚法，粉丝如果在机场等公共场合给公务人员的正常执法造成干扰，就可能涉嫌违法而受到法律制裁 。粉丝如果通过非法渠道获取明星 的行程信息等隐私，可能违反民法典或者个人信息保护法 的规定 ，构成侵犯隐私权或者个人信息权益 的行为 ，需要承担侵权责任。

　　艺人主动作为发声

　　引导粉丝理性追星

　　在前述上海虹桥机场粉丝接机造成现场拥堵事件中，余姓艺人一开始沉默不语 ，并没有意识到拥堵对其他乘客 的影响 ，也没有劝粉丝离开 。直到一周后 ，其被媒体点名批评才出面道歉。

　　据了解 ，很多粉丝到机场接机聚集受到经纪公司鼓励并资助 ，目 的 是借此为明星刷“存在感” ，提升知名度 。粉丝很多不理性追星行为 的背后，少不了明星一方 的推波助澜。

　　但也有声音呼吁粉丝理性追星 。

　　去年8月 ，多位明星和粉丝后援团曾发表声明，呼吁粉丝不要接机 ，不要在公共场合聚集，严禁以各种方式跟机 、拍摄 。

　　那么 ，明星对于粉丝追星 是否应当有所作为 ？该如何作为？

　　中国传媒大学文化产业管理学院教授 、北京文化娱乐法学会副会长李丹林认为，尽管绝大多数粉丝具有完全行为能力，能够对自己的行为负责，但是一些粉丝疯狂的追星行为，仍然值得警惕，特别 是明星或者其经纪公司利用粉丝 的情绪和心理故意而为之，以达到提高知名度 、提高流量 的情形 ，直接与明星相关 。

　　“以一些接机事件为例，明星出行 是个人自由，但明星作为一个正常人，已经看到因为自己 的出现而导致秩序混乱的情形下，仍不主动配合维持秩序 的警察迅速解决问题，而是进一步引发粉丝情绪 ，使拥堵加剧 。”李丹林说，这种情况下 ，明星是有责任 的。

　　甄景善同样认为 ，明星应当及时积极作为 ，避免不良后果的发生并勇于承担相应的责任 。

　　“当不理性追星行为正在发生或极有可能发生时 ，艺人应当快速准确作出判断，第一时间采取应对措施 ，以避免事态 的扩大。对于不理性追星行为，艺人态度应当鲜明 ，通过自身言行向不理性行为说‘不’ ，同时还应当进行指引 ，告诉粉丝正确做法是什么 。处理相关事件过程中，艺人应当积极配合职能部门及有关人员 的工作 ，共同化解不理性追星行为造成 的不良影响。当不理性追星行为已经造成不良影响时 ，艺人应当及时主动发声，表明态度，承担责任 ，呼吁避免不理性行为再次发生。”甄景善说 。

　　严打违法违规追星

　　营造健康追星氛围

　　2021年6月初，杭州到北京一航班落地滑行阶段，有粉丝不听机组劝阻，站在过道上并涌向头等舱追星，引发公众关注 。

　　2021年6月11日 ，中国民用航空局召开例行新闻发布会 ，中国民用航空局公安局负责人表示 ，粉丝在明星出行过程中追星的情况时有发生。部分粉丝在追星过程中，未遵守民航安全管理有关规定，甚至违反相关法律法规 ，侵犯公民个人信息，扰乱机场和航班安全秩序，给民航运行和旅客出行带来安全隐患。

　　这位负责人透露，自2018年起，民航局就强化了对粉丝接送机、跟机情况的引导管理 。“头等舱追星”事件发生后，民航局发布了空中安保处置指引。民航公安机关将进一步强化民航社会面治安管控，对粉丝追星过程中出现 的违法违规行为保持严打态势 。

　　2022年5月，国家广播电视总局发布《广播电视和网络视听领域经纪机构管理办法》 ，要求经纪机构不得发布引发粉丝互撕、拉踩引战等有害信息 ，不得以虚假消费、带头打赏、应援集资等方式诱导粉丝消费。

　　近日，国家广播电视总局网站发布《全国广播电视和网络视听“十四五”人才发展规划》，提出面向青年演员和经纪人开展思想政治、职业素养、法律法规等培训 ，教育引导相关从业人员强化使命担当，自觉遵守法律法规 ，做德才兼备 、德艺双馨 的文艺工作者 。

　　受访专家一致认为，对于不理性追星行为 ，需要有关部门出手加以整治 。

　　甄景善认为 ，有关部门应当加大宣传力度和法治教育 ，引导明星和粉丝形成合法 、理性 、适度的追星理念 ；应当整顿不理性追星行为所涉及 的产业链，取缔、关停相关非法粉丝组织或平台 ，切断利益链条，使不理性追星行为丧失利益驱动；加大对不理性追星行为特别 是违法行为的责任追究力度。

　　受访专家还认为 ，明星也要积极主动引导粉丝合法理性追星。

　　甄景善呼吁 ，在引导粉丝方面，艺人及其经纪公司首先应当以身作则，在工作中认真努力、精益求精 ，以优秀的作品、深刻的角色塑造回馈粉丝的喜爱；在生活中，崇尚健康、乐观 的生活方式，呈现出一种积极向上的生活状态 ；在与粉丝的沟通和交流过程中，艺人时刻牢记传递正确 的价值观 ，引导粉丝合法合理表达对明星 的喜爱 ，营造健康向上的追星方式 。

　　“还要理顺和后援会等粉丝组织 的关系，明确粉丝组织不 是艺人 的自留地 ，艺人及经纪公司既要依法依规行使相关权利，又要充分利用粉丝组织发挥积极作用 ，向粉丝们传递正确 的价值观 。坚决抵制粉丝不理性追星 的行为 。”甄景善说。

　　郑宁建议 ，可以利用行业组织发出倡议 、协调粉丝共同参与等多种形式引导明星表态 、在全社会营造理性追星 的健康氛围 。

　　在李丹林看来 ，年轻粉丝对于自身偶像 的崇拜 ，确实会投入热烈情感甚至出现盲目和疯狂 的情况，这也是人生一个特定阶段 的经历 。如果这种崇拜不妨碍公共利益 、公共秩序、损害他人利益 ，属于一个文明社会 的正常现象 ，应该允许和接纳，但是这种现象也 是有底线 的 ，那就 是粉丝的行为要符合法律规定。

　　“成年粉丝是从青少年成长起来的，从相关新闻、社交媒体上传播的信息来看 ，一些粉丝缺乏基本的公德意识、基本 的 是非观念、更不用说对于法律的了解和把握 ，所以 ，我们需要从青少年抓起 ，对他们进行公德教育、法律教育 ，相信随着年龄的增长，他们能够理性追星。”李丹林说。

全国多地切实提升互联网医疗质效 便利群众“云就医”******

　　互联网医疗便利“云就医”

　　“我已经第四天发烧38.5摄氏度以上了 ， 是不 是要赶紧来医院看一下？”“孕妇 的退烧药用哪种更安全 ？”“小孩子退烧后精神状态不太好，要如何处理 ？”“家里老人需要长期用药 ，往返医院配药取药有没有更方便 的办法？”……这段时间 ，随着疫情防控措施的优化 ，以及有关互联网医疗服务新规 的颁布 ，多个互联网医疗平台新冠相关咨询问诊量不断增长。

　　记者了解到 ，面对新冠疫情防控新形势新任务，多地充分发挥互联网医疗平台作用，创新方式方法 ，积极为患者提供开具治疗处方、送药上门 、心理咨询 、用药指导等服务，便利群众就医用药，以推进开展互联网医疗服务为契机 ，切实提升互联网医疗质效 。

　　为群众解决就医问药难题

　　“这几天再不去 ，我的药就要没有了。”浙江杭州市民沈阿姨有点着急 ，因为 是高血压患者，最近这波疫情，家人怕她体弱感染病毒，就把正打算出门问诊 的沈阿姨拦了下来。一旁的女儿拿出手机 ，点开“杭州市中医院”微信公众号 ，让她试试“互联网医院” ，从菜单栏进入“互联网医院”在线复诊开方。不到10分钟 ，沈阿姨就在手机上完成了挂号、开方、付费，后续只要在家等着药品配送上门 ，连出门排队 、取药 的时间都省了。

　　像沈阿姨这样 ，患者只要选择“杭州市中医院”官方微信服务号或订阅号 ，就能实现“在家看病”。近一个月来 ，呼吸科 、儿科复诊量较大，抗病毒中药制剂及退烧药物需求最多 。

　　全国各地都在广泛开展互联网医疗服务。1月12日，黑龙江中医药大学附属第一医院互联网医院正式上线 。其特色是 ，将信息化与中医药有机结合，打破传统医疗服务时空距离，满足新形势下群众居家诊疗、看病购药需求 ，实现诊疗服务再升级 、服务内涵再拓展 、便民成效再提升。动动手指 、足不出户看专家，让“信息多跑路 、患者少跑腿”，切实提升患者就医感受 。

　　在北京 ，各主要三甲医院均已开通互联网诊疗服务 。2022年11月10日 ，北大肿瘤医院发布动态信息介绍 ，正式开通“北肿云病历”APP初诊患者免费咨询服务 ；2022年12月8日，首都儿科研究所开通“新冠咨询”线上服务 ，实现医疗资源的扩容，为居家患儿提供方便 ；2022年12月11日 ，北京大学人民医院表示，共有30个科室已经在互联网医院出诊，工作日及周末、节假日均开放互联网诊疗服务 ；2022年12月12日 ，北京朝阳医院开通“新冠感染在线问诊”服务 ；2022年12月14日，北医三院表示，北医三院互联网医院(北医三院APP)现开设“发热诊疗专栏” ，支持首诊开药……

　　在上海 ，趁着中午时间 ，上海交通大学医学院附属新华医院临床药学部审方药师金磊拿出手机，处理来自互联网医院上未审核 的处方。目前新华医院互联网医院门诊每日 的接诊量已达此轮疫情前 的6倍，共有700多名医生在互联网医院上进行了注册 ，覆盖所有科室 ，通过排班 ，确保每天每个科室都有医生在线。

　　国家卫健委医政司司长焦雅辉介绍 ，2022年12月，国务院联防联控机制医疗救治组印发了通知，要求各个医疗机构提供互联网医疗服务，按照诊疗方案，以及居家治疗指南，为出现相关症状的患者提供互联网诊疗服务，开具处方 ，由线下进行药品配送 。

　　“通过互联网医疗 ，根据诊疗方案以及居家治疗指南 ，为出现新冠症状 的问诊患者开具相应处方，通过线下第三方配送提供相应的药品。同时 ，我们也要求医疗机构提供24小时线上咨询用药指导，以及分时段预约诊疗 的服务 。通过这样的方式，削减医疗机构瞬时的就诊高峰 ，减少人员聚集，降低患者到医院就诊发生交叉感染的风险。”焦雅辉表示。“针对非急诊情况推动分时段 的预约诊疗，通过这种预约诊疗 ，降低和减少到医院同时就诊 的人流高峰，分流患者，减少交叉感染 的风险。通过精准 的分时段预约诊疗，缩短在医院等候 的时间。”

　　全国各地出实招

　　在国家卫健委发出通知之后，各地根据自己实际情况 ，推出了因地制宜 的措施 。从支付方式到医院参与方式 ，从技术手段到宣传普及，有效吸引广大群众参与。

　　1月8日 ，福建省医保局出台新冠病毒感染互联网医疗服务收费政策 ，将新冠病毒感染互联网首诊服务纳入医保支付范围 ，持续优化“互联网+”医疗服务医保支付工作 ，为患者医保就医提供方便 。根据新政策，出现新冠病毒感染相关症状、符合《新冠病毒感染者居家治疗指南》的患者在该省公立医疗机构互联网医院进行首诊并在线开具相关症状处方，首诊诊查费纳入医保支付 ，不设个人先行自付比例。同时 ，新冠病毒感染互联网处方 、药学服务实行线上线下相同 的医保支付政策 ，切实保障患者无接触就医需求，促进医疗机构新冠病毒感染就诊人群线上线下合理分流 。

　　作为上海“一网通办”总门户移动端，“随申办市民云”APP全力打造该市新型就医服务体系 ，现已接入25家医院和6个区，向市民推出“互联网医院”应用服务 ，医保和自费 的复诊患者本人和绑定亲属关系的家人 ，体验线上复诊 、医生端可开具处方、报告查询、患者在线支付药费、药品自取或配送到家等多项就医服务。

　　截至目前，广东省全省三甲医院已全部开设互联网医院，为全省居民提供线上线下一体化健康医疗服务。数字显示，2022年12月12日至31日，广东全省互联网医院共服务124.68万人次 ，日均服务6.24万人次 。如果按一家医院1天1万人次 的门急诊量来计算 ，相当于新增设了6家大中型医院 ，有效缓解医院门诊压力 ，降低就医交叉感染风险。

　　近日，安徽省医疗保障局、财政厅、卫生健康委联合印发《关于贯彻实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》，对新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策进行优化调整 ，自新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”之日起施行，先行执行至2023年3月31日。《通知》要求，住院医疗费用全部纳入综合保障 ，救治医院定点范围扩大到所有收治医院。

　　依托湖南省居民健康卡平台，湖南省开设了“互联网医院”入口，目前已有70家医院入驻，群众一键即可获得新冠健康咨询 、就医指导、预约诊疗、在线处方 、药品配送等线上医疗服务 。点开“湖南省居民健康卡”微信公众号，在热点服务中就能找到“互联网医院专区”。这个专区 是湖南省互联网医院 的统一入口 ，集中整合发布全省已审核确认 的互联网医院和互联网诊疗平台信息 ，并为全省群众提供互联网医疗服务 。目前已入驻中南大学湘雅医院、湖南省人民医院等70家医院的互联网医院 ，名单还将继续更新 。

　　为适应新冠病毒感染“乙类乙管”后人民群众 的医疗服务需求 ，黑龙江省卫生健康委牵头开发上线了“健康龙江新冠医疗服务”小程序，汇集互联网医院、互联网发热门诊、在线药房等线上医疗健康服务资源 ，对接线下医疗机构和零售药店，以医务人员队伍为支撑，为新冠患者提供方便快捷 的健康管理指导和医药服务 。

　　提升互联网医疗质效

　　互联网医疗，既包括实体医院的“触网” ，也包括很多在线医疗平台 、医疗企业的积极参与 ，多管齐下，实现提质增效 。

　　一些地方对互联网医疗资源进行了很好整合 。

　　比如广东 ，近年来加快推进“互联网+医疗健康”示范省建设，大力发展互联网医疗，支持有条件的医院建设互联网医院 。截至2023年1月4日 ，入驻“粤健通”微信小程序互联网医院服务平台 的互联网医院达160家 ，覆盖综合医院 、中医 、妇幼、口腔、皮肤、眼科、肿瘤、职业健康等不同类型 的医院。登录“粤健通”微信小程序后 ，点击选取相应 的互联网医院，即可获得互联网医院专家提供 的健康咨询、就医配药等服务 。

　　大量在线医疗平台 的加入 ，也为病人提供了及时帮助。很多医生借助这些平台 ，与病人实时互动。

　　“目前，实体医院‘触网’的积极性大增，互联网医院已由实体医院 的‘可选项’变为‘必选项’。”微医集团相关负责人表示，随着用户的在线诊疗习惯不断增强，医生参与线上诊疗服务 的意愿随之大幅提升。相关调查显示 ，83%的医生愿意尝试线上诊疗服务 ；与疫情前相比，医生参与在线问诊 、患者科普、复诊续方等服务 的频率和时间投入均有显著提升。

　　2022年12月15日，泰康在线“线上发热门诊”上线 ，由泰康海南互联网医院提供医疗服务 ，截至2022年12月31日已累计服务超8000人次，在助力缓解线下医疗资源紧张 ，帮助新冠相关轻症患者及时就医方面发挥了积极作用。所有在泰康在线“三端一微”的客户 ，均可享受足不出户 的远程医疗咨询及配药需求 。其中，在线问诊承诺全天候服务，随时响应咨询问诊需要。此外 ，在线问诊还扩增了儿科 、妇产科 、骨科等科室的医疗咨询服务，满足客户多种疾病并发 的就医需求，同时药品品类丰富，包括头疼脑热 、感冒发烧、各类炎症等常见疾病 的药物。

　　1月6日 ，“陕健医集团新冠防治网上咨询服务信息化平台”上线 。据了解，该平台由陕健医集团联合优享健康合力打造 ，作为一家国企医疗集团企业 ，陕健医集团通过整合下属66家国企医疗机构呼吸内科 、感染科、儿科医生资源 ，运用“互联网+医疗”思维 ，简化问诊流程 ，让医疗咨询服务突破时间、地域局限 ，解决新冠患者特殊时期就医挂号难 、与医生沟通不方便的问题 ，全面提升患者就医咨询体验，让医疗服务变得触手可及 。据介绍 ，目前该咨询平台已开通呼吸内科 、感染科 、儿科3个科室，有100多名医生专家入驻咨询平台。咨询平台为不方便出门的患者提供语音、图文、视频3种方式的问诊咨询服务 。

　　1月11日 ，“强国医生”首个心理健康服务“好心情健康”小程序上线 ，提供心理健康测评 、在线问诊 、极速提问等多种心理健康服务，心理问题实现实时在线问诊 、咨询 。“好心情健康” 是心理医疗和健康数字化服务平台 ，目前注册医生5万余名，其中临床精神心理科医生逾4万名 ，通过智能化 、数字化和专业化 的临床技术，提供线上和线下心理医疗服务。在强国医生“好心情健康”小程序中，“首页”有在线问诊 、复诊开药、量表测评、极速提问等功能。

　　以推进开展互联网医疗服务为契机，许多地方创新模式 、深化延伸在线服务，进一步方便患者在线就医 ，切实提升互联网医疗质效 。

　　北京市卫生健康委员会党委委员屠志涛介绍，目前北京可开展新冠症状互联网首诊并给予价格和医保政策支持，公立医疗机构可在线提供新冠相关症状 的首诊服务 ，按照线下医事服务费价格政策执行 ，纳入基本医疗保险支付范围 ，与线下报销标准一致。北京还积极推进医保在线支付功能，实现全程脱卡结算 ，为参保人员提供更加便利 的服务。

　　浙江省医保局副局长徐伟伟介绍，为了方便患者 ，近期浙江医保部门推出了“患者在线就医、药品线下配送 、医保线上支付”就医新模式 ，扩大线上就医配药可以报销 的医院、药店范围 ，优先将治疗发热、咳嗽等医药费用以及高血压 、糖尿病等12种慢性病治疗费用纳入“互联网+医保”直接结算 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）